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从奥运会到世界杯，再到亚运会，大型体育赛事的版权意味着获客新变量向来是内容产业的必争之地。

央视新闻最新数据显示，杭州亚运会开幕式现场直播及相关报道在总台全媒体多平台的跨媒体总阅读播放量超5.03亿次。总台新媒体多平台直点播总阅读播放量达3.04亿次，其中，电视端总台多个频道全国网并机总收视率6.96%，累计观众收视人次达1.99亿次。

用户规模随着赛事的推进呈现快速增长趋势，互联网平台的流量争夺也随之变得如火如荼。公开资料显示，杭州亚运会期间，用户可在腾讯视频、腾讯新闻、微信、虎牙直播等平台内观看亚运全场次比赛转播、回放。与此同时，抖音、快手、咪咕、虎牙、香港有线家平台、电视台也在此前陆续官宣成为杭州亚运会持权转播商。

视听产业融合创新的大趋势之下，“视听+体育”领域也呈现出跨界发展的新趋势，5G+4K、8K、超高清、云赛场等新形态和新模式的涌现，提供了高品质观赛体验，同时也对网络视听产业提出了新的要求。除了传统的媒介，本届亚运会的转播模式融入了“黑科技”。

据杭州第19届亚运会组委会介绍，杭州亚运会是首届采用云上转播的亚运会。预计将在云上传输最大60路高清和超高清信号，总计将要超5000小时时长，除了赛事直播，杭州亚运会还将在云上提供短视频、精彩集锦、赛事新闻等视频内容。

据介绍，与传统卫星转播模式相比，云上转播超越其带宽和线下设备限制，提供了更丰富画面信号和剪辑方式，即使没有卫星接收设备的中小型转播媒体也能在云上获取节目，实时在线剪辑当地专属的比赛画面，让家乡人看到运动员的精彩表现。

亚运会、大运会、中国网球公开赛、上海网球大师赛重磅体育赛事纷至沓来，2023年成为毋庸置疑的体育大年。值得注意的是，长期以来，一直作为长视频平台必争之地的体育赛事版权，随着短视频平台的入局，打破了势态。

成为“双奥”官方转播商后，快手再次拿下国际体育赛事版权。据公开报道，围绕赛事进程，平台打造覆盖赛事内容、运动员报道、自制节目、前方报道团、互动玩法等多个维度的创新内容。

除此之外，抖音在拿下世界杯版权之后，也在提速体育版权领域的布局，杭州亚运会期间，平台用户可以观看亚运全场次比赛直播、全场回放，围绕赛事直播，抖音还呈现了运动员直播、场内外资讯、花絮、节目、运动科普等内容。

体育迷陈奇告诉北京商报记者，“多个平台分割赛事版权和转播权，作为观众，我们可能需要注册或者付费不同的平台账号才能观看所有比赛，这无疑增加了一些经济和时间成本，但是其积极的一面是，不同的平台会有不同的解说团队、分镜头和赛事回放等服务，让观众能够选择更适合自己喜好的画面，如果真的非常热爱某项运动，这些成本是绝对值得的”。

体育赛事也是文化娱乐活动的形式之一，大量的体育活动首先需要通过媒介传播，转播权的出售和运营对于体育产业的经济产值至关重要。

在中央财经大学文化经济研究院院长魏鹏举看来，赛事版权能够为相关联的文化产业提供更广阔的合作空间与商机，并与赛事形成协同发展。此外，体育赛事要通过版权经济产生更多的经济效益和社会影响力，还需要继续朝着品牌化方向推进，增加文化创意的附加值。因此，版权保护也显得尤为重要。

“把开幕式的精彩画面剪辑成一个集锦视频，发到自己的社交账号上，也算侵权吗？”此类的疑问总会从观众群体中传出。

“未经许可传播体育赛事节目的片段构成著作权侵权。”北京市中闻律师事务所律师赵虎指出，具体包括将体育赛事节目中的片段以短视频形式传播，及在自行制作的短视频中使用体育赛事的视频画面。观赛观众应密切关注赛事主办方发布的观赛规则，在允许范围内通过自己的设备去记录比赛。将视频剪辑、上传自己的社交账号，是对赛事视频的二次使用，涉嫌侵犯知识产权。

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如何理解上述《声明》呢？首先，必须明确，对于体育赛事的相关节目内容，根据《著作权法》中关于作品构成的要求，可以分为作品和录音录像制品，两类情形分别受到不同程度的法律保护。

著作权维权的前提，是比赛节目本身构成了满足《著作权法》要求的作品。在国外，相关调查表明，法院一般认可足球比赛的视听记录构成作品，并不对其独创性提出过高的要求。同样，在我国，也有认可体育赛事节目构成作品的相关案例。

从作品类型上说，比赛节目可以构成“以类似摄制电影的方法创作的作品”（以下简称“类电影作品”）或者“汇编作品”。这是因为，比赛节目的制作，是通过若干台不同位置的活动录制设备拍摄，编导通过对镜头进行选择、编排，最终形成观众看到的画面，包括现场画面、特写镜头、场外画面，并配有点评解说，整体体现了一种独创性，构成作品。而从其创作过程来看，兼具“类电影作品”和“汇编作品”的特征。

在比赛节目构成作品的前提下，权利人主要基于机械表演权、放映权、广播权、信息网络传播权、广播组织权中的转播权维护自己的权利。

机械表演权，是指通过机械装置公开表演作品以及公开播送作品的权利。例如，在商场、超市、宾馆、酒吧、餐馆、咖啡厅等场所通过各种机械装置播放事先录制的体育节目就是典型的“机械表演”。

放映权，是指通过放映机、幻灯机等技术设备公开再现美术、摄影、电影和以类似摄制电影的方法创作的作品的权利。例如，将世界杯体育节目录制下来，通过剧场影院的放映机播放，就是一种典型的放映。

广播权，是指以无线方式公开广播或传播作品，以有线传播或转播的方式向公众传播广播的作品，以及通过扩音器或者其他传送符号、声音、图像的类似工具向公众传播广播的作品的权利。主张此项权利主要用来应对在非网络环境下盗播他人比赛节目的侵权行为，例如某电视台盗取他人节目信号后在电视上转播。

信息网络传播权，是指以有线或无线方式向公众提供作品，使公众可以在其个人选定的时间和地点获得作品的权利。主张此项权利主要用来应对在网络环境下盗播他人比赛节目信号的侵权行为。例如某网站盗取他人节目信号并录播后，上传到网站服务器供他人点击收看。

广播组织权中的转播权，值得注意的是，这是一种邻接权，指广播组织（广播电台、电视台等）就自己播放的信号享有的专有权利，其保护的客体是节目信号。不管转播信号的内容是否构成作品，只要他人擅自转播其广播信号，就涉嫌侵权。从这个角度看，这一权利的保护范围要宽于广播权，但其主体限于广播电台、电视台等特定主体。

另外，如果直播者制作的比赛节目独创性不足，就只能构成录音录像制品，权利人就只能通过邻接权来主张权利。相对于作品形式的直播节目而言，只能构成录音录像制品的直播节目将在保护程度上有所削弱，权利人一般可以尝试通过信息网络传播权、许可电视台播放权和广播组织权中的转播权来维权。

对于构成作品的体育赛事节目而言，前文提到，有5种权利可以应付大多数侵权行为，但是，对于某一网站盗取直播节目信号并在网络环境下实时转播的行为，这5种权利都无济于事。因为网络环境下不能适用广播权，机械表演权和放映权在此情形下同样难以适用；信息网络传播权要求的是“可以在其个人选定的时间和地点获得作品”的交互式网络传播，而在网络上实时盗播属于非交互式网络传播，并不满足这一定义；广播组织权同样在学理上被认为不适用于规制此种环境下的侵权行为，因为无论是《罗马公约》《Trips协议》，还是我国《著作权法》，均没有对“广播组织有权禁止通过信息网络向公众传播其播出的节目”做出明确规定。

为了解决这一问题，一些法院尝试运用《著作权法》中的兜底条款，即现行《著作权法》第十条最后一项规定的“应当由著作权人享有的其他权利”。但是，要彻底解决这一问题，仍然有待于《著作权法》的应对性修订。（作者系上海市第二中级人民法院法官）

编者按：近期，互联网应用适老化改造成为舆论热点。相比尚不熟悉互联网的老人，已经能够熟练掌握互联网应用操作的老年网民同样面临网络谣言、网络诈骗、虚假广告等陷阱，他们抵御风险的能力远低于年轻网民。…

在现代社会数字化与智能化飞速发展的当下，老年人与互联网之间的“数字鸿沟”已成为必须逾越的课题。2020年底，工信部正式印发《互联网应用适老化及无障碍改造专项行动方案》。…

日前，中国移动重磅宣布，旗下咪咕公司正式成为2018央视世界杯新媒体及电信传输渠道指定官方合作伙伴，获得世界杯直播版权。此举不仅为用户带来意想不到的惊喜，同时也是电信运营商在体育赛事内容上的一大突破，标志着中国移动内容+网络+终端+大IP生态布局的加速。

据了解，自2018年以来，中国移动的宽带市场表现强劲，统计数据显示，截至2018年3月31日，中国移动有线万户。而中国移动在宽带市场的迅速发展为抢占智慧家庭市场的入口提供了基矗

中国移动凭借在有线网络上的优势，同时在硬件、应用和平台上布局，全面覆盖家庭用户进入互联网的入口，也为其获得世界杯直播版权提供了有利的帮助。

目前，基于家庭宽带网络，中国移动面向家庭用户可提供视频娱乐、智能家居、健康、教育等一系列产品服务，如为家庭客户提供电脑、电视、手机、Pad等多屏的交互界面，任何终端、任何网络都可以使用中国移动提供的服务。在中国移动获得世界杯直播版权后，用户可以通过多种方式观看世界杯。

同时在个人市场资费方面，中国移动在今年5.17期间推出了全球通无限尊享计划、任我用不限量套餐及移动王卡三款全新资费产品，大幅降低了用户手机流量资费。用户办理全球通尊享计划、任我用不限量套餐，或移动王卡咪咕视频卡，均可免费获得看64场高清央视世界杯直播的权益。所以很多用户在中国移动获得世界杯直播版权以后，都选择了更换这些优惠套餐或计划。

从一方面讲，此举让用户彻底放下流量负担，畅享世界杯的精彩;而另一方面，中国移动将网络+内容打造为吸引用户的关键点，进而推动用户使用产品应用，释放了流量价值。日前，中国移动重磅宣布，旗下咪咕公司正式成为2018央视世界杯新媒体及电信传输渠道指定官方合作伙伴，获得世界杯直播版权。此举不仅为用户带来意想不到的惊喜，同时也是电信运营商在体育赛事内容上的一大突破，标志着中国移动内容+网络+终端+大IP生态布局的加速。网络布局成抢占入口关键点据了解，自2018年以来，中国移动的宽带市场表现强劲，统计数据显示，截至2018年3月31日，中国移动有线万户。而中国移动在宽带市场的迅速发展为抢占智慧家庭市场的入口提供了基矗

中国移动凭借在有线网络上的优势，同时在硬件、应用和平台上布局，全面覆盖家庭用户进入互联网的入口，也为其获得世界杯直播版权提供了有利的帮助。

目前，基于家庭宽带网络，中国移动面向家庭用户可提供视频娱乐、智能家居、健康、教育等一系列产品服务，如为家庭客户提供电脑、电视、手机、Pad等多屏的交互界面，任何终端、任何网络都可以使用中国移动提供的服务。在中国移动获得世界杯直播版权后，用户可以通过多种方式观看世界杯。

同时在个人市场资费方面，中国移动在今年5.17期间推出了全球通无限尊享计划、任我用不限量套餐及移动王卡三款全新资费产品，大幅降低了用户手机流量资费。用户办理全球通尊享计划、任我用不限量套餐，或移动王卡咪咕视频卡，均可免费获得看64场高清央视世界杯直播的权益。所以很多用户在中国移动获得世界杯直播版权以后，都选择了更换这些优惠套餐或计划。

从一方面讲，此举让用户彻底放下流量负担，畅享世界杯的精彩;而另一方面，中国移动将网络+内容打造为吸引用户的关键点，进而推动用户使用产品应用，释放了流量价值。

在内容方面，中国移动整合了全网视频资源，致力于为用户打造拥有海量独家内容的视频平台。在超级IP时代，中国移动从购买世界杯直播版权等版权到创造内容，并针对不同用户分众内容，最终实现通过内容和服务获取用户时间。

分析指出，2018年一半以上的家庭都将使用智能电视，智能电视是智慧家庭第一入口。对用户而言，智能电视就是大屏，大屏就是同步影院。

中国移动正在以独一无二的生态运营模式，改变着用户的生活方式，同时，中国移动在入口+内容上的双重发力，也全面开启生态布局的时代。大IP助力中国移动再下一城据了解，在世界杯期间，因中国移动获得了世界杯直播版权，所以用户可通过咪咕视频手机客户端和PC客户端观看央视全部64场世界杯赛事的直播和点播内容，同时，还可通过家庭视频产品魔百和收看64场央视世界杯赛事高清内容。可以说，中国移动购买世界杯直播版权这一举措惠及了千万用户。

业内普遍认为，此次中国移动一举拿下2018年世界杯直播版权，标志着强大的IP支撑使中国移动的生态布局进入了全新阶段。中国移动借助此次世界杯权益，全面打开国内外众多体育球迷的市常

中国移动也表示，在拿下世界杯直播版权后，将以世界杯权益为契机，利用独有的生态优势，强力整合资源，打造行业内独有的视频生态圈，为用户提供独具特色的生活、娱乐、通信服务。加载全文

11月7日，中央电视台与国际足联2018年至2022年新周期版权启动仪式在北京中央电视台隆重举行，俄罗斯世界杯中国大陆地区版权再度花落央视。尽管央视与国际足联方面都未透露最终成交费用的数字，但有圈内人估测将在3-4亿美金上下，相比2002年韩日世界杯时，同样疯长了10倍。

11月7日，冬至夜。中央电视台48楼。中央电视台与国际足联（FIFA）2018年至2022年新周期版权启动仪式举行，双方宣布，中央电视台获得2018-2022年国际足联各项赛事在中国大陆地区的独家全媒体版权。其中包括2018年俄罗斯世界杯、2022年卡塔尔世界杯、2019年法国女足世界杯和2021年联合会杯以及国际足联旗下的U系列赛事等。

发布会现场，国际足联秘书长萨莫拉表示：“我们在‘FIFA 2.0：未来愿景’中提出的一个明确目标是，到2026年，使世界上60%以上的人口都参与到足球运动中来。若要实现这一目标，我们必须聚焦中国，关注14亿足球球迷和潜在球迷这一巨大群体。在顺利推进的过程中，转播和媒体是基本要素，我们都清楚：FIFA与CCTV的合作伙伴关系发挥着至关重要的作用。”

众所关注的新周期版权费金额问题上，央视方面并未透露，有媒体人分析，新周期版权费在3-4亿美金左右。而据参与版权谈判的业内人透露，在国内，真正能准确了解这一金额的，只有四名知情人士。

“我作为一个9岁的孩子，第一次看到世界杯就是在CCTV的频道当中。当时家里还没有电视，我记得当时我们家是住筒子楼，整个楼道里，就一个的家里有（电视）。我现在还记得当时宋（世雄）老师的解说。”

回忆起儿时原初的世界杯记忆，中央电视台体育频道主持人张斌笑称，当时怎么也不会联想到，未来自己的工作就跟世界杯，跟足球有关。

无可否认，央视40年世界杯转播历程，满满都是中国人与世界杯的共同记忆

中国球迷对世界杯的具像化记忆是从1978年，中国吹起改革开放春风的那一年，从中央电视台开始的。

1978年，央视首次通过卫星向全国转播了世界杯。河床体育场雪花般的纸片成就了黄健翔跟足球的“一见钟情”，潘帕斯雄鹰最初的飒爽英姿化为孙正平激情喊出的“10号！肯佩斯”，而荷兰的那一抹橙色也变成了中国球迷心头的朱砂痣。

四年后的世界杯来到了西班牙，央视报道小组则是奔赴香港录制世界杯转播相关材料，再交给当天最早一班民航客机从香港空运回北京播放。在那之后，央视大胆决定对决赛进行现场直播，凌晨2点半，孙正平和他的伙伴们依靠临时租来的卫星，在北京对着电视画面解说意大利与联邦德国的巅峰之战。

1986年的世界杯，央视就已经开始派遣报道组到举办国进行现场报道了那也是世界杯历史上，第一次出现共和国记者的身影。自此以后，马拉多纳的“上帝之手”，巴乔点球饮恨后的落寞背影，中国队进军韩日世界杯并交手巴西，德意志少年格策在桑巴王国的进球绝杀……定格为中国球迷与世界杯，与中央电视台间的记忆。

“从无到有，从黑白到色彩斑斓，从当年略微粗糙的影像，到如今的4K转播，其实代表了几代中国球迷对世界杯的记忆，追逐世界杯、热爱世界杯的鲜活历史。”

近年来，优质体育赛事在中国版权市场上受到热捧，2015年，体奥动力以80亿人民币拿下中超5年版权，同一年，PPTV 2.5亿欧元（约18亿人民币）拿下西甲未来5年在中国的版权，而苏宁在2016年又以7.21亿美元（约48亿人民币）的总价获得英超2019-2022赛季中国大陆及澳门地区独家媒体版权。新媒体在追逐优质赛事IP上，从来不会手软，然而面对世界杯这样的顶级IP，新媒体方面却异常淡定。

事实上，在2015年期间，国际足联一度试图将新媒体从世界杯全媒体中“拆包”出来，进行单独招标。PPTV、乐视等各大网站都参与了投标。然而，投标结果未出就被叫停。

2000年，以SMG为代表的地方体育转播机构崛起，为了防止国内电视机构在购买大型国际赛事时“自相残杀”，将版权价格哄抬过高，广电总局颁布了《关于加强体育比赛电视报道和转播管理工作的通知》。2016年3月，国家新闻出版广电总局颁布了《关于改进体育比赛广播电视报道和转播工作的通知》，央视仍享有奥运会、亚运会和世界杯的独家购买权。

重大的国际体育比赛，包括奥运会、亚运会和世界杯足球赛（包括预选赛），在我国境内的电视转播权统一由中央电视台负责谈判与购买，其他电台电视台不得直接购买。中央电视台在保证最大观众覆盖面的原则下，应就其他电台电视台的需要，通过协商转让特定区域内的转播权，确保重大国际体育赛事在中国境内的播出覆盖。

“以前，新媒体相当于一个‘灰色地带’，所有新媒体拿的牌照，叫做二类视听许可证，对应到新文件的规定，是不可以对重大体育赛事进行直播，互联网就不能去（跟国际足联）谈了。”一家当年参与了2015年国际足联对新媒体招标的业内人士这样对腾讯体育表示。

尽管借助政策，央视获得世界杯独家谈判和购买权，但纵观近四届世界杯中国大陆地区版权的价格，依然发生了巨大的变化。

当年获得2002、2006年两届世界杯时，央视付出的代价仅仅2400万美元，而到了2010、2014年两届世界杯时的1.15亿美元，再到如今被外界估测的3-4亿美元，同样翻了10几倍。

除了近年来国内外体育赛事版权受追捧以及新媒体的助推外，另一个很重要的因素就是作为传播受众的中国球迷的特质所决定的。中国球迷，或许是世界上唯一的，“爱国足同时也迷海外球星”的特殊群体。据外媒报道，购买了2018和2022年世界杯版权的Fox体育来说，没有美国队的世界杯，等同于灾难。Fox体育从FIFA购买世界杯版权，花了4亿美元，据估测，美国队无缘世界杯，Fox至少损失2亿美元的收入。而据《中国经济周刊报道》，2014年，央视在世界杯的广告收入应该超过15亿元人民币，而2010年世界杯央视所有广告收入总额约10亿元，涨幅超过50%，而这两届世界杯，中国男足都未闯入最终决赛阶段。换言之，就售卖世界杯版权上，国际足联来是待价而沽的卖方市场，中国队就算不能出线，依然不会让版权售卖价格跌落。

在完成签约、拿下新周期转播权后，央视将如何消化处理版权，包括新媒体版权也是外界关注的话题。

纵观央视近年来的版权处理策略，应该说经历了一个从分销到独播的过程，无论是电视转播权还是新媒体版权。由于分销后“广告+版权”的收益小于独播时广告本身的收益，而且最近的巴西世界杯和法国欧洲杯央视都选择了独家直播，因此不出意外的话，俄罗斯世界杯仍然将是央视独家直播，其他视频网站等再竞购点播、回看、延播等权利。

央视副总编辑彭健明表示：“未来两届世界杯，中央电视台将一如既往地发挥我们独一无二的作用，为亿万球迷提供最优质的、免费的体育传播，争取观众观赛的成本最低、满足度最高。 ”

“无论用怎样的传播方式，要给所有球迷在需要的场景、契机和方式上充分满足他对世界杯的所有诉求。因此，我们的出发点和初衷点仍然是球迷的感受和观众的体验。以前电视的传播在感受和体验方面强调得较少。但我相信18年、22年以及未来，球迷需要什么，受众需要什么，我们都将发自内心地去满足他们。因此我们的口号一定不只是传播，我们希望带给大家的是一致的角色。”而央视著名主持人张斌则表示，未来一年，期待央视体育频道完成全媒体融合。

足球世界变化快，妖人小将大步迈。今天要说的是来自于米兰城的红黑队长罗马尼奥利。这名眼下只有23岁的年轻人，在今年的8月成为球队的队长。新赛季至今，AC米兰在11轮联赛过后，位于积分榜的第4名。跻身欧冠区，距离回归昔日的顶级舞台，正在慢慢接近。沿着前辈的脚步，23岁的罗马尼奥利成为红黑军团的队长在足球场上，如